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防洪影響評價
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洪評的定義
是分析工程河段近期演變情況及其演變趨勢,計算分析正常富水后的運行初期和實施近期階段及竣工后,工程對河道洪水水位、蓄水期水位以及流速的影響大小和范圍,分析工程實施對現有的水位、蓄水期水位以及流速的影響大小和范圍,分析工程實施對現有的防洪提等水利工程以及涉水工程設施影響程度,進行工程對防洪以及河勢影響評價。


什么是防洪影響評價?
根據《中華人民共和國水法》第三十八條、《中華人民共和國防洪法》第二十七條和三十三條,以及《中華人民共和國河道管理條例》第十一條等要求規定:

跨越河道的管道、渡槽、線路的凈空高度,以及穿越河道的管道和在兩堤之間埋沒管道的深度,必須符合防洪和航運的要求,應當就建設項目對防洪可能產生的影響作出評價,編制防洪影響報告,提出防御措施;

在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目,其可行性研究報告報請批準時,工程建設方案應當經有關水行政主管部門審查同意,并附具有關水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告書。

防洪影響評價→河道、渠道涉河建設項目;

洪水影響評價→湖泊、水庫、蓄滯洪區、洪泛區建設項目;

防洪評價報告編制導則適用于涉河建設項目,洪水影響評價報告編制導則主要適用于蓄滯洪區。

如何做防洪評價?

1、大綱

①《河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則(試行)》水利部辦公廳辦建管〔2004〕109號文;

②《洪水影響評價報告編制導則》SL520-2014。

2、工作流程

①收集資料:主設資料(可研、初設、施工圖、竣工圖,地勘報告)、流域資料、水利規劃、上下游工程概況。

②分析計算:洪峰流量、洪水位、沖刷深度、壅水、允許最低梁底高程

③評價:

1)是否符合江河流域綜合規劃和有關的國土及區域發展規劃,對規劃實施有何影響;是否符合防洪標準和有關技術要求。

2)對河勢穩定、水流形態,水質、沖淤變化有無不利影響。

3)是否妨礙行洪、降低河道泄洪能力。

4)對堤防、護岸和其他水工程安全的影響。

5)是否妨礙防汛搶險。

6)建設項目防御洪澇的設防標準與措施是否適當。

7)是否影響第三人合法的水事權益。

8)是否符合其他有關規定和協議。

④防治與補救措施

設計不符合水利要求→反饋業主解決方案。

⑤結論與建議

3、項目難點

資料收集、評價內容、補救措施;

較大河流:資料較全面,容易編寫,但規定嚴格;

較小河流:資料少甚至無資料,計算是難點,設計方案容易通過。


哪些項目需要做防洪評價?

根據《中華人民共和國水法》第三十八條、《中華人民共和國防洪法》第二十七條和三十三條,以及《中華人民共和國河道管理條例》第十一條等要求規定:

跨越河道的管道、渡槽、線路的凈空高度,以及穿越河道的管道和在兩堤之間埋沒管道的深度,必須符合防洪和航運的要求,應當就建設項目對防洪可能產生的影響作出評價,編制防洪影響報告,提出防御措施;
在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目,其可行性研究報告報請批準時,工程建設方案應當經有關水行政主管部門審查同意,并附具有關水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告書。
建設單位在取得河道主管機關的審查同意書后,方可開工建設。
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